21世纪经济报说念记者 周潇枭 北京报说念 10月23日开yun体育网，财政部举行2026年前三季度财政出入情况新闻发布会。

前三季度，寰宇一般众人预算收入17.23万亿元，同比增长5.1%，增速较上半年回升0.4个百分点。其中，税收收入14.07万亿元，同比增长6.1%，较上半年回升0.8个百分点。

三季度财政收入增速回升，主要受经济沉着增长、价钱回升、外贸建壮等带动。不外，现时地盘出让收入仍鄙人行通说念中，对方位可用财力有一定影响。

10月初，财政部对外书记将周转使用5500亿元方位债结存名额，这是四季度财政增量策略的要紧内容。当今，广东、四川等地依然袒露将刊行关连用于形势开采的专项债，鼓励尽快酿成什物使命量。

与此同期，财政部还对外开释积极信号，提前下达2027年部分新增方位政府债务名额，确保来岁1月尽早启动债券刊行，维持扩大有用投资。

（财政部新闻发布会现场图，拍摄：周潇枭）

三季度财政收入增速回升

前三季度，寰宇一般众人预算收入17.23万亿元，同比增长5.1%。

主体税种全体完好意思较好增长，前三季度国内升值税同比增长6%，企业所得税增长7.1%，个东说念主所得税增长14.1%，异邦货色升值税、浪费税同比增长12.7%。跟着新动力汽车渗入率束缚擢升，加上外部要素带动石油价钱高涨，燃油浪费下落带动浪费税下落，前三季度国内浪费税同比下落了4.1%。

财政部国库司副司长马宏兵回话21世纪经济报说念记者发问时默示，前三季度寰宇一般众人预算收入同比增长5.1%，增幅比上半年提高0.4个百分点。背后原因是我国经济入手总体沉着、延续向新向优态势；同期，价钱上行、股市活跃、外贸增势建壮等要素也有劲相沿了财政收入的增长。分税种看，国内升值税主要受工业和服务业络续增长、工业坐蓐者出厂价钱上行等带动；异邦货色升值税、浪费税主要受外贸入口增长较快带动；企业所得税主要受企业利润增长带动。

前三季度，寰宇一般众人预算开销21.02万亿元，同比增长1%，增速较上半年回落0.5个百分点。财政收入增速还在回升，然则财政开销增速有所回落，这意味着年内财政开销还有进一步提速的空间。

马宏兵默示，各级财政部门考究落实愈加积极的财政策略，保持必要开销力度，保险要点鸿沟开销。寰宇主要开销鸿沟中，卫生健康开销增长7.7%，主如若披发育儿补贴带动开销延长；社会保险和服务开销增长5.2%；住房保险开销增长3.1%；科学技艺开销增长3%；西宾开销增长1.1%。

政府性基金收入则仍受地盘出让收入的连累。前三季度，寰宇政府性基金预算收入2.5万亿元，同比下落18.6%。其中，国有地盘使用权出让收入1.61万亿元，同比下落27.9%。 

前三季度新增方位债的刊行也在提速。1—9月，寰宇共刊行新增专项债券35608亿元，刊行程度81%，其中，9月份刊行6339亿元，较前年同期增多2148亿元，刊行昭彰提速。新增专项债要点投向市政和产业园区、交通、保险性安堵工程及城市更新等基础措施及民生鸿沟形势开采，有用维持惠民生、促投资、补短板。

国度发展创新委国度信息中心经济掂量部策略仿委果验室主任、酌量员肖宏伟对21世纪经济报说念记者默示，9月以来出台的系列稳增长策略效应正在逐步炫夸。新式策略性金融器用加速投放，为要点形势补充成本金，撬动要点鸿沟社会投资；中央财政初度对个东说念主住房贷款予以贴息，平直镌汰住户购房成本，故意于厚实阛阓预期、促进房地产阛阓止跌回稳；5500亿元方位债结存名额加速发利用用，为方位稳投资、补短板提供资金保险，鼓励酿成更多什物使命量。这些策略同向发力、酿成协力，将进一步提振阛阓信心、激勉内需后劲。

增量策略加速落地

10月9日，财政部对外书记将安排使用方位政府债务结存名额5500亿元，用于提高县区一般众人预算保险才能和维持方位扩大有用投资。

频年来，方位债结存名额成为四季度常见的增量策略器用。本年的5500亿元为频年来力度最大的一次，较2025年增多了500亿元，较2024年增多了1500亿元，体现了财政策略加力稳增长的策略导向。

财政部债务惩办司副司长赵则永在发布会上默示，5500亿元方位政府债务结存名额中，安排使用3000亿元一般债务结存名额，一皆分拨县区使用，省市不得扣留，特意用于提高县区一般众人预算保险才能；安排使用2500亿元专项债务结存名额，分拨给本年第四季度有骨子形势资金需求的地区，并向经济大省歪斜，维持优先保险在建形势资金需求，确需新建的形势应聚焦“六张网”开采等要点鸿沟，有用推崇政府投资带当作用。 

粤开证券首席经济学家罗志恒对21世纪经济报说念记者默示，周转3000亿元方位一般债结存名额，聚焦保险下层财力，这能夯实下层财力基本盘。一方面，不错更好地保险“三保”刚性开销，擢升基本民生保险水平，开释浪费后劲，促进经济厚实增长；另一方面，也能更好安排化债开销，在一定程度上增强区县清欠才能，有助于改善经济轮回。

“条件方位更好邻接形势储备和债券刊行，加速刊行节律，畅达拨付链条，用于形势开采的结存名额应于本年年底前发利用用收场，尽快酿成什物使命量，促进策略早落地、早生效。”赵则永进一步默示。

从策略落实情况来看，各地在赶紧行为。赵则永默示，近日，广东、四川离别袒露拟使用结存名额刊行361亿元、100亿元专项债券，用于要点鸿沟形势开采，后续关连省份将连接刊行，策略服从会逐步炫夸。 

财政部还对外开释明笃信号，2027年宏不雅策略将靠前发力。赵则永默示，财政部将抓紧作念好提前下达2027年部分新增方位政府债务名额使命，指点各地早策动、早准备，抓紧实验预算编制等关连措施，确保来岁1月尽早启动债券刊行。 

频年来，字据寰宇东说念主大常委会授权，财政部每年第四季度在畴昔新增方位政府债务名额的60%以内，提前下达下一年度新增方位政府债务名额。2026年我国新增方位政府债券范畴为5.2万亿元，这意味着四季度最多可提前下达2027年新增方位政府债券范畴为3.12万亿元。

提前下达部分新增名额，有助于加速方位新增债券的发利用用程度，保险要点鸿沟紧要形势资金需求，维持扩大有用投资。

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